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WTO怎样处理相关的环境问题
来源:中国仪器仪表大市场信息中心    时间:2008/7/22  浏览数:5336  【我要关闭



   上世纪60年代末至70年代初期,环境政策对国际贸易的影响开始成为世界贸易组织(WTO)前身关税与贸易总协定(GArt)关注的课题。1971年,GATT缔约方成立了一个环境措施和国际贸易的工作组,但是,它并没有正式运转,特别是1973-1974年世界石油危机的冲击,使各缔约方对这一问题的兴趣有所减弱。 

  不过,随着国际贸易规模的扩大和国际市场竟争的加剧,环境与贸易的关系问题在90年代再次受到各国重视。1991年,经过一系列国际政策议程后,在欧洲自由贸易联盟成员国的建议下,GATT环境措施和国际贸易工作组重新开始启动。1992年,联合国环境与发展会议最后也达成共识,开放、平等和非歧视的多边贸易体系将推动世界各国更好地保护环境以促进可持续发展。 

  1994年4月,GAN乌拉圭回合谈判最终达成协议,环境问题尽管不包括在谈判的内容中,但由于各缔约方的关心,所以,各缔约方也签署了正式的协议决定在WTO中全面开展环境与贸易问题的工作,并成立专门的环错与贸易委员会来处理与成员国贸易有关的环境问题,他们的决定把环境与贸易问题在WID议程中提高到相当重要的位置。 

  WTO不得不处理环境与贸易问题的根本原因在于,成员国环境保护措施对国际贸易产生了制约效应,早期的表现是一些国家把环境保护措施变成非关税贸易壁垒,这与GATT和WTO的自由贸易精神相违背,但是,如果自由贸易严重破坏环境,这又违背了成员国可持续发展的需求。 

  因此.环境与贸易的关系问题是WTO面临的现实课题,WTO处理环境与贸易问题的一些做法,必然对相关的贸易协议产生影响,要知道WTO在这一问题上的具体做法,有必要先了解WTO处理这一问题的工作机制,其具体表现在以下几个方面: 

  首先,WTO在1995年正式运转时也同时成立了环境与贸易委员会,它的定位是用贸易组织的观点来解释环境问题,它不是一个环境保护组织。委员会的职责是充分了解贸易措施和环境措施之间的关系以促进可持续发展,为进一步修改与开放、平等和非歧视的多边贸易体系相适应的贸易条款提供适当的建议。另外,WTO秘书处也提供机会与发展中国家官员进行有关环境问题的对话。 

  其次,在WTO相关协议中,有所谓的“绿色条款”来为成员国保护环境提供支持。比如,在《GATT第20条》、《有关技术贸易壁垒的协议》、《与卫生及植物检疫有关的协议》、《与农业有关的协议》、《与知识产权贸易有关的协议》和《服务贸易总协定第14条》等中,都有环境保护方面的规定。 

  此外,环境与贸易委员会还将促使环境保护和可持续发展问题成为WTO工作的中心, WTO也希望在目前已经运行的多边贸易体系条件下,在贸易与环境之间建立一种更具有建设性的联系。可以预见的是,WTO未来的多边贸易谈判会充分考虑环境保护问题,这符合人类发展的潮流.
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